全國(guó)人大代表、三門峽市市長(zhǎng)安偉：崤函故地嬗變　黃河金三角“三地五中心”成色十足

 

 

        猛犸新聞·東方今報(bào)記者：2018年河南省《政府工作報(bào)告》中提到，支持三門峽等資源型城市協(xié)調(diào)發(fā)展。三門峽將如何持續(xù)加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展？

        安偉：三門峽是資源型城市，要持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，我們計(jì)劃做好以下四個(gè)方面：

        一是打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)牌。全面推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把上游優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為終端優(yōu)勢(shì)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

        二是打好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展牌，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好新能源汽車、黃金鋁銅精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極與中國(guó)科學(xué)院等高校和科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系等。

        三是打好新型城鎮(zhèn)化牌，堅(jiān)持以人為核心，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。同時(shí)，要繼續(xù)狠抓脫貧攻堅(jiān)，以232個(gè)深度貧困村為重點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，確保今年再有5.3萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

         四是打好基礎(chǔ)能力建設(shè)牌，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力抓好221個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年度完成投資600億元以上。

        ▲三門峽地坑院學(xué)藝人

        猛犸新聞·東方今報(bào)記者：在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，三門峽市遇到的最大瓶頸是什么？

        安偉：我們遇到的最大問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，二產(chǎn)獨(dú)大的格局沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)采掘、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴仍然較大，先進(jìn)制造、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用還不夠強(qiáng)。創(chuàng)新能力方面，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度只有0.62，僅相當(dāng)于全省的一半，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重比全省低4.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新型企業(yè)、人才、平臺(tái)培育還有較大差距。資源環(huán)境約束方面，資源環(huán)境約束趨緊，資金、人才等要素保障供給不足。

        如果不改變落后的生產(chǎn)方式，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，連推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)都難以為繼。

        ▲改建升級(jí)后的黃金生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)一角

         2018年GDP預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)8%左右

        猛犸新聞·東方今報(bào)記者：2017年三門峽市GDP是1460.81億，今年，三門峽為自己定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定的小目標(biāo)是什么？又打算如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)小目標(biāo)？

        安偉：今年，三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。

        為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展為方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“效能革命”為動(dòng)力源泉，著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造“五彩三門峽”、建設(shè)“三地五中心”，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，譜寫三門峽高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

        打造“三地五中心” 為建設(shè)省際中心城市做強(qiáng)力支撐

       猛犸新聞·東方今報(bào)記者：三門峽要著力打造“三地五中心”，去年取得了哪些突破性進(jìn)展？

        安偉：三門峽是河南的“西大門”，打造“三地五中心”能為建設(shè)省際中心城市提供強(qiáng)有力支撐。

        2016年以來(lái)，三門峽市委市政府明確提出了建設(shè)“三地五中心” （建設(shè)中西部地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、全國(guó)重要的大宗商品物流基地、全國(guó)知名的旅游目的地和全國(guó)有影響特色農(nóng)產(chǎn)品及黃金行業(yè)數(shù)據(jù)中心、全國(guó)知名的大健康中心、中西部地區(qū)重要的黃金珠寶加工交易中心、黃河金三角地區(qū)客運(yùn)中心、黃河金三角地區(qū)高等職業(yè)教育中心）的目標(biāo)，這也是三門峽加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)省際中心城市的具體載體和重要依托。
        去年以來(lái)，我們圍繞打造“三地五中心”，謀劃實(shí)施了一批重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，取得了突破性進(jìn)展。比如說(shuō)，速達(dá)10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，獲得河南首張、全國(guó)首批新能源汽車項(xiàng)目牌照，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群邁出關(guān)鍵性步伐。國(guó)道310南移項(xiàng)目全面開工，超額完成年度投資目標(biāo)等等。

        ▲寶一訊電子有限公司手機(jī)配件生產(chǎn)車間。

        ▲美麗天鵝城

         猛犸新聞·東方今報(bào)記者：下一步，三門峽在此方面還有哪些動(dòng)作？

        安偉：在先進(jìn)制造業(yè)基地方面，我們將速達(dá)電動(dòng)汽車項(xiàng)目作為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的一號(hào)工程，確保6月份建成，9月份通過(guò)工信部準(zhǔn)入。同時(shí)，努力打造中西部地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

        物流基地方面，將積極引進(jìn)第三方物流企業(yè)、總部型物流企業(yè)、物流采購(gòu)、配送中心落戶三門峽，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)體系，努力建設(shè)全國(guó)重要的大宗商品物流基地。

        旅游方面，加快發(fā)展全域旅游，整合天鵝湖公園、黃河公園、陜州地坑院、高陽(yáng)山溫泉等中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)等。

       ▲關(guān)樓

        ▲剪紙傳人

        大數(shù)據(jù)中心方面，建設(shè)三門峽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，努力打造全國(guó)有影響的特色農(nóng)產(chǎn)品、黃金行業(yè)數(shù)據(jù)中心。

        黃金珠寶加工交易中心方面，加快推動(dòng)中金二期、金城黃金冶煉等項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)。努力建設(shè)中西部地區(qū)重要的黃金珠寶加工交易中心。

        大健康中心方面將打造以“賞白天鵝、泡礦溫泉、游地坑院”為核心的精品康養(yǎng)旅游線路等等。同時(shí)，發(fā)揮自然、文化優(yōu)勢(shì)，打造全省乃至全國(guó)有影響的休閑度假中心，積極推動(dòng)建設(shè)新型醫(yī)養(yǎng)中心，打造黃河金三角地區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心。

        客運(yùn)中心方面，加快形成高鐵、高速“雙高”交匯格局，穩(wěn)步推進(jìn)隴海鐵路取直、運(yùn)三高鐵、盧洛高速前期工作，開工建設(shè)三洋鐵路、盧欒高速，加快蒙華鐵路、310國(guó)道南移工程、澠欒高速建設(shè)進(jìn)度，確保三淅高速豫晉省界至靈寶段建成通車，爭(zhēng)取南站長(zhǎng)途汽車站投入運(yùn)營(yíng)。

        職教中心方面，加快推進(jìn)三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取河南科技大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院獨(dú)立設(shè)置，積極推動(dòng)黃金工業(yè)學(xué)校升格，構(gòu)建高中職銜接一體化發(fā)展的職業(yè)教育格局等。

        ▲全民健身忙

        智慧城市讓“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”

        猛犸新聞·東方今報(bào)記者：2017年初，三門峽曾提到，要初步建成新型智慧城市，目前，智慧城市建設(shè)進(jìn)展如何？

        安偉：2017年初，三門峽市啟動(dòng)了新型智慧城市建設(shè)，制定了“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、三年成先進(jìn)”的三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)“智慧三門峽”建設(shè)。經(jīng)過(guò)1年多的努力，建成了“一平臺(tái)、兩中心、五應(yīng)用”，即政務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、城市運(yùn)營(yíng)指揮中心，以及互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)、“12345”政府服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、智慧城管等特色應(yīng)用系統(tǒng)，并全部上線運(yùn)行，極大提升了行政效能，方便了群眾辦事。

       比如，互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)方面，三門峽市不動(dòng)產(chǎn)登記去年實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、集成服務(wù)”，原來(lái)辦證需要1個(gè)月，現(xiàn)在老百姓“最多跑一次”，只對(duì)一個(gè)窗口，只交一套材料，5個(gè)工作日就可以領(lǐng)證了，真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

        又比如民生服務(wù)方面，12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)自去年7月底上線運(yùn)行至今，做到了“事事有回音、件件有答復(fù)”，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。“群眾是出題人，政府是答卷人”，12345政府熱線越來(lái)越為群眾所知曉，已成為牽掛群眾冷暖的“貼心人”、民意匯集的“思想庫(kù)”和輔助決策的 “信息源”。

        ▲農(nóng)村信息服務(wù)中心

         擬將仰韶文化遺址群聯(lián)合申遺

        猛犸新聞·東方今報(bào)記者：2021年是仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年，作為仰韶文化的命名區(qū)和遺址集中區(qū)之一，三門峽市將如何把仰韶文化弘揚(yáng)、傳承下去？

       安偉：仰韶文化是距今7000—5000年黃河中游地區(qū)重要的新石器時(shí)代彩陶文化的典型代表。它因在河南省三門峽市澠池縣仰韶村首次發(fā)現(xiàn)發(fā)掘而命名。它濃縮著中華文明的DNA，它的發(fā)現(xiàn)，讓中華民族5000年的文明史找到了源頭，是華夏文明的第一縷曙光，奠定了中華文明溯源的基礎(chǔ)。三門峽市是仰韶文化最繁盛的地區(qū)。三門峽市高度重視仰韶文化的保護(hù)、利用和傳承，劃定了仰韶文化遺址保護(hù)區(qū)，投資5000多萬(wàn)元修建了仰韶村遺址博物館，投資5億元的廟底溝文化遺址公園正在建設(shè)。

       此外，仰韶文化遺址符合《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定的文化遺產(chǎn)定義，也符合世界文化遺產(chǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn)。2021年是仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年。我們擬將澠池仰韶村遺址、三門峽廟底溝遺址、靈寶北陽(yáng)平遺址群等具有鮮明地域特色、時(shí)代特色的仰韶文化不同類型遺址打包聯(lián)合申遺。

 猛犸新聞 東方今報(bào)記者 高冬麗 郭帥／文 邱琦 李新華／圖

責(zé)編：徐偉