“崖底精神”助力“五個湖濱”

　　街道領(lǐng)導走訪慰問貧困戶

　　黨性教育大講堂暨村“兩委”換屆選舉工作動員培訓大會

　　韓莊村安置房

　　黃龍蔬菜草莓基地

　　黃龍蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地航拍圖

　　春節(jié)群眾文化活動

 

　　崖底街道位于三門峽市區(qū)南部，4條國家級交通大動脈穿境而過，交通便利，風景優(yōu)美。該街道下轄10個村民委員會58個村民組，戶籍人口2萬余人，總面積33.9平方公里。歷史在這里留下了動人的篇章，廟底溝遺址厚積六千年文化底蘊；假虞滅虢、唇亡齒寒的故事代代相傳；李家窯遺址（虢國公園）詠唱著古老的歌曲；上陽苑景區(qū)俯瞰澗河、眺望市區(qū)，將人文厚重、自然和諧的三門峽城區(qū)盡收眼底。

 

　　近年來，2萬余名崖底群眾在街道黨工委、辦事處的帶領(lǐng)下，深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，持續(xù)推進全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極推進城市建設(shè)，持續(xù)強化保障和改善民生，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，以奮勇爭先的“崖底精神”推進高質(zhì)量發(fā)展，為助力我市“三次創(chuàng)業(yè)”和“五個湖濱”建設(shè)的各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

 

　　強化黨建引領(lǐng)“三年強基”夯實組織底色

 

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖。圍繞轄區(qū)10個農(nóng)村基層黨（總）支部黨建工作，結(jié)合市、區(qū)農(nóng)村“三年強基工程”持續(xù)強化政治引領(lǐng)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新活動方式，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，不斷提升農(nóng)村治理工作水平。

 

　　優(yōu)化班子增強凝聚力。2018年村“兩委”換屆選舉通過“兩推一選”程序，嚴格把控職數(shù)限制，并將資格審查貫穿始終，成功產(chǎn)生新一屆村級領(lǐng)導班子90人，平均年齡42.7歲，較上一屆班子平均年齡降低5歲，其中，女性16名，占17.8%；35周歲以下6名，占6.7%；45周歲以下13名，占14.4%；高中以上文化程度69名，占76.7%；機關(guān)干部2名，占2.2%。新一屆村“兩委”班子成員的性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等均有較大改善，提高了村級干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。同時，及時更新各村“鄉(xiāng)土人才”信息庫，建立村級后備干部動態(tài)管理臺賬，時刻關(guān)注村級后備人才的成長和發(fā)展情況。今年，各村黨支部已從中確定7名入黨積極分子，進一步優(yōu)化了黨員隊伍，并將12名積極上進、學歷較高，有致富本領(lǐng)、帶富愿望的后備干部通過法定程序推選進入村“兩委”班子，真正做到發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批，成熟一批、使用一批。

 

　　評星定級提升組織力。今年以來，圍繞“星級提升”計劃，結(jié)合黨群服務(wù)中心建設(shè)、黨員積分管理、一編三定、“黨員活動日”、后進黨員管理等方面工作，堅持開展好“三會一課”、每月25日“黨員活動日”，對黨員開展經(jīng)常性的思想教育，著力培養(yǎng)黨員的社會主義核心價值觀，教育黨員樹立居安思危意識，珍惜來之不易的成果，杜絕妄自尊大的心態(tài)，克服小富即安的思想，進一步解放思想、奮勇爭先，增強農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。按照“先進樹標桿、一般促提升、后進抓整頓”的思路，結(jié)合“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，帶動后進黨支部轉(zhuǎn)化。今年“七一”前夕，韓莊村黨支部和師家渠村黨總支部被區(qū)委命名為“五星黨支部”，還有2個村正在積極申報“五星黨支部”，預(yù)計2018年年底街道“五星黨支部”達到40%以上。

 

　　提升服務(wù)打通“最后一公里”。在轄區(qū)內(nèi)，組織各村黨支部和全體黨員參觀已經(jīng)建成使用的陳宋坡村、韓莊村黨群服務(wù)中心，并到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市學習好的建設(shè)理念和創(chuàng)建經(jīng)驗。按照“因地制宜，分類施策，合理謀劃，逐步提升”的總體思路，正在建設(shè)中的師家渠村、崖底村、東賀家莊村黨群服務(wù)中心將陸續(xù)投入使用。結(jié)合在職黨員進村入戶行動，機關(guān)黨員積極深入各村開展共建活動，形成機關(guān)與黨組織“組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)動、工作聯(lián)評”機制，共建聯(lián)評促工作重心下移；服務(wù)型黨組織綜合平臺投入使用運行，變“群眾跑”為“干部跑”“網(wǎng)絡(luò)跑”，簡化辦事程序，受到居民群眾好評。

 

　　“黨的群眾路線不能走形式主義，得實實在在為群眾做實事，否則將失信于民。大家把這份信任交給我，是沉甸甸的責任，只有一件一件事做好了，信任才會一點點加碼。”崖底街道黨工委書記杜元華把對黨忠誠、對群眾忠誠作為自己的行為準則。也正是因為有了堅強的戰(zhàn)斗堡壘，崖底街道這艘航船才能向著既定目標，劈波斬浪揚帆遠航。

 

　　著力城中村改造拆建并重為城市建設(shè)添彩

 

　　該街道所轄村莊大部分位于三門峽市區(qū)，其中師家渠村、崖底村、梁家渠村等更是處于市區(qū)的繁華地段，是典型的“都市村莊”。從2007年起，崖底街道義無反顧地肩負起了城中村改造的重任，“奮勇爭先，務(wù)實重干，頑強拼搏”的崖底精神在每一個崖底人的心中落地生根。

 

　　打造隊伍筑牢“力量保障”。在城改工作中，該街道班子從思想上、行動上高度一致，凝心聚力，精誠團結(jié)，依據(jù)各村實際情況確定符合鄉(xiāng)情、村情、民情的城改工作思路和舉措，在政策和原則的大框架下，科學組織，順利實施，確保了城改工作按照既定方針不折不扣貫徹落實。班子成員親力親為，黨員干部積極行動、主動作為，廣大干部職工夜以繼日、扎實苦干，打造了一支能打勝仗、會打勝仗、敢打勝仗的崖底隊伍，打贏了一場場突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、速度戰(zhàn)，確保了拆遷任務(wù)的全面落實。

 

　　優(yōu)化機制助推和諧拆遷。在各個項目的具體實施中，該街道指揮部明確分工，高效合作，建立無縫銜接工作機制。在拆遷期間，指揮部全天24小時不間斷提供政策咨詢、后勤保障、丈量驗收、技術(shù)指導、難題破解、資金協(xié)調(diào)、矛盾糾紛研判化解等服務(wù)支持工作。指揮長會議隨時待命召開，根據(jù)工作組要求及時破解難題，研究特殊問題處理辦法和解決方案。各工作組按指揮長會議要求，落實六包責任制，嚴守底線，把宏觀意識、政策意識、成本意識貫穿于拆遷始終，保障工作有序推進和大局持續(xù)穩(wěn)定。

 

　　“四個同步”造就崖底速度。在項目實施中從大處著眼，小處著手，在做好征收工作時，兼顧資金使用、成本核算等問題，在項目運作過程中，街道內(nèi)外齊發(fā)力，秉承拆遷與安置同步，拆遷與招商同步，拆遷與規(guī)劃同步，拆遷與穩(wěn)定同步的四個同步理念，確保項目良性運作。內(nèi)部逐項目成立服務(wù)推進團隊，明確任務(wù)、壓實責任，確保項目按時間節(jié)點順利推進；外部主動與發(fā)改、建設(shè)、國土、房管、征收等部門形成聯(lián)動，合力攻堅。經(jīng)過一次次的歷練，崖底街道也在一次次地總結(jié)經(jīng)驗，逐漸由先拆后建改為先建后拆，不僅節(jié)約成本，更能保障民生。

 

　　截至目前，崖底街道已拆遷的村有韓莊村、家王莊村、崖底村、梁家渠村、師家渠村，安置房建設(shè)也在加快實施，崖底村安置房預(yù)估2019年5月將順利回遷。看著一個個“城中村”的華麗轉(zhuǎn)變，崖底街道并沒有停止前進的腳步，街道黨工委書記杜元華說：“群眾問題一天沒有解決，條件一天沒有改善，安置房一天沒有建成，老百姓一天沒有回遷，我們就始終堅持站在城中村改造的第一線。”

 

　　服務(wù)為本深化招商打造經(jīng)濟發(fā)展強大引擎

 

　　如何將崖底自身優(yōu)勢發(fā)揮到極致，吸引大量重點項目落戶，對于招好商、招大商至關(guān)重要。為此，崖底街道以招商引資為抓手，通過強化招商、幫促轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，留住企業(yè)，發(fā)展企業(yè)，推動街道經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。預(yù)計2018年完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)30億元，招商引資落地項目逾10億元，引進省外資金3.92億元，完成財稅收入4600萬元以上，確保各項經(jīng)濟指標圓滿完成。

 

　　筑巢引鳳做優(yōu)環(huán)境促招商。該街道狠抓招商引資這一經(jīng)濟工作的“生命線”，已形成招商“一盤棋”格局，人人都是招商引資聯(lián)絡(luò)員，在充分發(fā)揮企業(yè)和在外成功人士作用的同時，招商小分隊及時跟進，積極引薦客商來崖底投資發(fā)展，營造了良好發(fā)展環(huán)境。對于重點招商項目，街道全面落實項目幫辦機制，盡可能縮短審批時間，讓項目早落地、早建設(shè)。今年，該街道在“一節(jié)一會”上順利完成簽約項目2個，簽約落地億元以上項目2個，即總投資29億元的建業(yè)城項目和總投資4億元的建業(yè)桂園項目，目前正在順利實施。

 

　　優(yōu)化服務(wù)強化跟蹤助發(fā)展。“把項目引進來，企業(yè)便在崖底安下了‘家’，要以無微不至的服務(wù)讓企業(yè)感受到家一般的溫暖，推動企業(yè)做大做強。”黨工委副書記、辦事處主任韓建忠深有感觸地說。正所謂“花香蝶自來”，為吸引更多的客商在崖底轄區(qū)投資興業(yè)，街道堅持讓投資環(huán)境說話，從打造全新的招商環(huán)境入手，強化服務(wù)，當好企業(yè)發(fā)展的有力后盾，通過召開企業(yè)座談會、走訪企業(yè)、與企業(yè)負責人交心談心等及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難與問題，積極主動為企業(yè)提供有針對性的發(fā)展意見，對企業(yè)在人才招聘、宣傳、行政審批等方面提供及時有效的服務(wù)，讓企業(yè)愿來愿留。

 

　　為保證項目快速落地，街道還建立了一套項目建設(shè)保障機制，落實具體工作人員，對項目事前、事中和事后進行一對一全程跟蹤服務(wù)，從項目備案、選址、征地、審批、咨詢及企業(yè)開工后的生產(chǎn)安全、人才需求、政策享受等方面形成一條龍服務(wù)，及時解決項目落地前后遇到的困難和問題，保障項目建設(shè)進度，使項目能夠站得住、成長快、效益高。

 

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作實效凸顯

 

　　亮點特色助推脫貧攻堅。街道共確定貧困戶38戶106人，2016年年底已脫貧22戶59人，2017年年底已脫貧11戶36人，目前，未脫貧5戶11人，屬社會兜底戶。

 

　　該街道目前產(chǎn)業(yè)帶動已實現(xiàn)陳宋坡村二次覆蓋，產(chǎn)業(yè)分紅已達到年人均1033.8元；崗上村全面覆蓋，產(chǎn)業(yè)分紅已達到年人均1100元。街道依托產(chǎn)業(yè)幫扶項目，以入股分紅、轉(zhuǎn)移就業(yè)等為主要措施，吸納陳宋坡、崗上村貧困戶入股，并可到項目務(wù)工；開展“圓夢微心愿·攜手共扶貧”活動；邀請湖濱區(qū)醫(yī)院進村為貧困戶開展健康服務(wù)，建立健康檔案，簽約健康醫(yī)生；召開崗位推介會，使企業(yè)與貧困人口面對面崗位對接，為貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力保障；組建崖底街道商會“愛心基金”，籌集“愛心基金”11.35萬元，確保深度貧困人員年人均增收1000元以上；成立“甘露愛心扶貧基金”，由甘露定制兩款高端飲用水，按銷售價格的比例抽取一定利潤作為基金的資金來源，為精準脫貧打下堅實基礎(chǔ)。

 

　　以點帶面改善人居環(huán)境。將陳宋坡村作為試點，組織該村村組干部、群眾代表到靈寶市五畝鄉(xiāng)、禹州市火龍鎮(zhèn)等地學習觀摩；投資12萬余元，配置垃圾運輸車1臺、液壓封閉垃圾箱15個，修建文化墻300余米，硬化道路700余米，修建文化廣場2184平方米。在試點村帶動下，轄區(qū)各村積極落實村級保潔運行機制，健全保潔隊伍，定期對公共區(qū)域進行衛(wèi)生保潔；街道組織專門力量負責拆遷，及時清理周邊垃圾，有效提升了街道的整體形象和品位，為村民營造了干凈整潔、優(yōu)美和諧的生活環(huán)境。

 

　　以美化人改善村風民風。街道變美了，群眾的文化生活也要跟上。該街道重點組織好文化活動、做好精神文明建設(shè)、辦好“道德講堂”，推動文化建設(shè)再上新臺階。元宵節(jié)，組織1000余人表演了軍樂演奏、“玄天盤鼓”、女子腰鼓等傳統(tǒng)社火；婦女節(jié)期間，開展“趣味登山”和“好媳婦”“好婆婆”評比活動，表彰發(fā)放“好媳婦”“好婆婆”等證書，受到了轄區(qū)群眾的一致好評。

 

　　“三變”改革凝聚經(jīng)濟發(fā)展合力。“三變”改革工作開展以來，該街道本著充分尊重民意、發(fā)揚民主的原則，針對各村集體資產(chǎn)數(shù)量大、價值不準確、人口構(gòu)成復雜等特點，理清工作思路，明確發(fā)展方向，精準施策，摸清家底，平穩(wěn)有序推進“三變”改革工作。首先以崖底村為試點村，目前崖底村已完成人口核定和清產(chǎn)核資工作。其他村“三變”改革工作從10月全面鋪開，預(yù)計年底前完成各村人口核定和清產(chǎn)核資工作。

 

　　近年來，該街道先后獲得“省級文明單位”“省級衛(wèi)生單位”“省級先進基層黨組織”等榮譽稱號。崖底這片熱土，欣欣向榮、朝氣蓬勃。村莊里環(huán)境優(yōu)美，秩序井然；商圈中高樓林立，門庭若市……一枝一葉總關(guān)情，百姓有了更多共享發(fā)展成果的獲得感，不斷涌現(xiàn)出“好家庭”“好婆婆”“好媳婦”“好孝子”“好鄰居”，幸福的底氣不斷夯實。在新的征程中，崖底街道將凝聚全街道人民的智慧和力量，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，務(wù)實重干，爭當“五個湖濱”建設(shè)排頭兵，為決勝全面小康作出新的更大的貢獻。

 

　　本版照片均由崖底街道外宣辦提供