| 編者按 2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持不懈學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進、實事求是，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。本報從今日起陸續(xù)刊發(fā)“2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡禮”系列報道，敬請關(guān)注。 2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊抓住監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé)，聚焦政治監(jiān)督，做實做細(xì)日常監(jiān)督和派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量監(jiān)督促進高質(zhì)量發(fā)展。 圍繞“兩個維護” 強化政治監(jiān)督 “兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持不懈強化思想政治引領(lǐng)，自覺履行“兩個維護”根本政治責(zé)任，聚焦黨中央重大決策部署，旗幟鮮明強化政治監(jiān)督。 堅持深學(xué)細(xì)悟，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。運用“五種學(xué)習(xí)方式”，將《習(xí)近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷貫通起來學(xué)習(xí)。建立市紀(jì)委常委會會議第一議題學(xué)習(xí)制度，先后19次組織學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重要論述，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 積極投身大戰(zhàn)大考，以嚴(yán)的紀(jì)律保障新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”工作落實。市紀(jì)委監(jiān)委成立6個督查組，重點對縣（市、區(qū)）落實屬地責(zé)任情況進行實地督查；組織26個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對重點行業(yè)部門落實主體責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查。制定《關(guān)于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能作用監(jiān)督保障全市做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)若干政策措施落地落實的意見》，發(fā)揮監(jiān)督保障職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，有力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在疫情防控監(jiān)督中督促整改問題1213個，處置問題線索60件，處理182人，通報曝光典型案例17期。 聚焦“兩個維護”，加強對習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神、決戰(zhàn)全面建成小康社會、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略等貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。出臺《關(guān)于推進政治監(jiān)督工作具體化常態(tài)化的意見》，探索推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，督促職能部門扛穩(wěn)政治責(zé)任，全市共查處違反政治紀(jì)律案件7件10人，查處環(huán)保領(lǐng)域問題13起，黨紀(jì)政務(wù)處分19人，組織處理8人。 突出日常監(jiān)督 提升監(jiān)督效能 全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，堅持把權(quán)力運行監(jiān)管作為重點，從嚴(yán)從實加強日常監(jiān)督，共提出紀(jì)檢監(jiān)察建議152份，市本級共約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位人員133人次。全市問責(zé)落實“兩個責(zé)任”不力黨組織5個，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員226 人，通報曝光典型案例14期44人。 積極協(xié)助各級黨委推進全面從嚴(yán)治黨。市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定《中共三門峽市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等，強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。圍繞學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于進一步加強和規(guī)范監(jiān)督工作的意見》，對全市9000名黨員干部開展集中宣講，促使黨員干部知敬畏守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。 著眼提升監(jiān)督效能，市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。在總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)兩年多實踐的基礎(chǔ)上，印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)工作辦法》，建立"1+7+N"監(jiān)督力量體系，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)的作用得到充分發(fā)揮。積極探索智慧監(jiān)督，指導(dǎo)澠池縣紀(jì)委監(jiān)委試點大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)，對村級小微權(quán)力的運行實施精準(zhǔn)監(jiān)督。研究制定《關(guān)于加強紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督派駐監(jiān)督巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見》，建立健全“四個監(jiān)督”和“監(jiān)督互動、信息互通、力量互補、成果共享”等協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制；研究制定監(jiān)察體制改革向功能區(qū)延伸的具體方案，著力打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。全市共運用“四種形態(tài)”處置3345人次，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比71.7%、22%、3.3%、3%，第一、二種形態(tài)占比93.7%,懲治極少數(shù)、教育挽救絕大多數(shù)的效果進一步彰顯。 擦亮“利劍” 深化巡察監(jiān)督 人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡察什么、糾正什么。 市委把牢政治巡察定位,突出“三個聚焦”，堅持市、縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推動，市本級完成對35個單位黨組織的集中巡察，各縣（市、區(qū)）完成對197個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、498個村（社區(qū)）的巡察任務(wù)。市、縣兩級黨委全部實現(xiàn)本屆任期內(nèi)巡察全覆蓋，巡察村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)100%。根據(jù)巡察移交問題線索，全市共立案審查調(diào)查 27人。 巡察工作不能一“巡”了之，還需要做實“后半篇”文章。市委書記劉南昌集中約談第九輪13家被巡察單位和市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人，壓實巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。強化巡視巡察上下聯(lián)動，主動做好省委第五巡視組對澠池縣巡視“回頭看”配合保障工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）采取“同步式”“接力式”方式，對市委巡察同類單位開展聯(lián)動巡察；指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索巡察與審計聯(lián)動模式，不斷提高巡察監(jiān)督質(zhì)效。 發(fā)揮“探頭”作用 加強派駐監(jiān)督 如何發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點，提升監(jiān)督實效，是派駐監(jiān)督需要重點解決好的課題。 市紀(jì)委監(jiān)委加強派駐機構(gòu)建設(shè)，推動深化派駐機構(gòu)改革任務(wù)向縱深挺進，通過健全完善“三個為主”制度機制，強化日常管理考核，壓實監(jiān)督責(zé)任，推動派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力、運行更加高效。 各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯駐在部門落實疫情防控責(zé)任、推進“六穩(wěn)”“六保”和“三大攻堅戰(zhàn)”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。加強與市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督檢查室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等部門之間的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，創(chuàng)新監(jiān)督方式，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。 一年來，各派駐機構(gòu)辦理信訪舉報148件，處置問題線索160件，立案46件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人。“監(jiān)督就在身邊，紀(jì)律就在眼前，必須繃緊廉潔之弦。”駐在部門廣大黨員干部的感受，道出了派駐機構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。 全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將準(zhǔn)確把握初心使命與新時代職責(zé)使命，把監(jiān)督工作與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求貫通融合起來，進一步推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障。 ( 編輯：李建新 ) |
2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作巡禮之一
做實監(jiān)督職責(zé) 提升監(jiān)督效能
來源： 發(fā)布日期：2021-02-01 打印
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