強(qiáng)化代表工作 密切聯(lián)系群眾

　　人大代表來自人民、植根于群眾，是人大工作的主體;代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力源泉。

　　近年來，市人大常委會(huì)高度重視發(fā)揮代表主體作用，始終將其作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容來抓，采取多種措施增強(qiáng)代表履職能力，為代表履職提供服務(wù)和保障。

　　按照習(xí)近平總書記提出的“密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用”的要求，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)和市委部署，不斷創(chuàng)新方式方法，健全代表工作機(jī)制，持續(xù)開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)三個(gè)一”活動(dòng)，即常委會(huì)委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)代表小組、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀人大代表，代表每年寫一份履職報(bào)告、提一條以上合理化建議、為群眾辦一件以上實(shí)事，持續(xù)激發(fā)人大代表的履職潛力、代言活力、為民動(dòng)力，為三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)良策、辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。

　　人大代表履職能力，直接影響代表工作的質(zhì)量和水平。

　　市人大常委會(huì)努力提升代表履職水平，為代表依法履職創(chuàng)造良好條件。加大培訓(xùn)力度，先后舉辦多期常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班、市七屆人大代表培訓(xùn)班、代表小組培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨的方針政策、人大業(yè)務(wù)知識(shí)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，確保人大代表規(guī)范、正確地行使權(quán)力，切實(shí)提升代表的業(yè)務(wù)水平和履職能力。規(guī)范閉會(huì)期間代表活動(dòng)，除了持續(xù)開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)三個(gè)一”活動(dòng)，還建立了人大代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)制度、人大代表學(xué)習(xí)制度、人大代表接待選民日制度、人大代表向選民述職制度等，推進(jìn)代表工作制度化。不斷增強(qiáng)代表參與常委會(huì)工作的密度，建立向代表通報(bào)工作、邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、組織代表參加執(zhí)法檢查和視察調(diào)研等活動(dòng)的制度和工作機(jī)制。2021年，共組織人大代表參加有關(guān)部門的民主測(cè)評(píng)、人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查和集中視察等110人次;為代表寄送期刊、公報(bào)和情況通報(bào)3000余份，滿足代表知情知政需求，增進(jìn)代表履職的直觀感受。

　　加強(qiáng)人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系，是發(fā)揮代表主體作用的本質(zhì)要求。

　　市人大常委會(huì)全力支持和保障代表依法履職，確保人大代表忠實(shí)代表人民意志，把為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)落到實(shí)處。認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見，加大督辦力度。對(duì)代表提交的議案、建議、批評(píng)和意見，及時(shí)交辦，并采取重點(diǎn)督辦、聯(lián)合督辦、檢查督辦等方式，督促責(zé)任單位加快辦理進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量。常委會(huì)每年對(duì)“一府兩院”辦理代表建議情況進(jìn)行專題視察并在常委會(huì)會(huì)議上審議和表決;每年第四季度開展一次辦理建議落實(shí)情況“回頭看”檢查，著重檢查代表建議的辦成率，同時(shí)在跟蹤督促上下功夫，在辦成落實(shí)上求成效。市七屆人大六次會(huì)議共收到代表建議180件，目前已全部辦理完畢，代表答復(fù)率、辦理滿意率均在99%以上。

　　同時(shí)，市人大常委會(huì)積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金121.5萬元用于全市84個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，深入組織開展“雙聯(lián)雙爭(zhēng)三個(gè)一”活動(dòng)，以平臺(tái)建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)保障人大代表密切聯(lián)系選民和人民群眾，通過代表把人大工作的“根”深深扎在人民群眾之中。堅(jiān)持拓寬信訪工作渠道，加強(qiáng)信訪矛盾排查化解，2021年共受理群眾來信來訪369件(次)，其中來信154件(次)、來訪215人(次)，推動(dòng)相關(guān)訴求解決，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

　　下一步，市人大常委會(huì)將進(jìn)一步注重發(fā)揮代表作用，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;強(qiáng)化代表履職服務(wù)和管理監(jiān)督，加強(qiáng)代表履職能力建設(shè);推動(dòng)代表議案、建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)代表建議的綜合分析，提高代表建議辦理工作透明度，使辦理代表意見建議的過程成為解決實(shí)際問題、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作的過程;增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效，提升代表對(duì)人大常委會(huì)工作的參與度。

　　接地氣、察民情、聚民智、惠民生，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采，使人民的意志更好地通過人大代表這一渠道得以實(shí)現(xiàn)，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，是市人大常委會(huì)的不懈追求。 (本報(bào)記者)