以能力作風(fēng)建設(shè)助推審判質(zhì)效提升

　　第二期“請您當(dāng)法官”活動現(xiàn)場 姚鴻宇 趙富林 攝

　　盧氏縣人民法院五里川法庭法官勘查現(xiàn)場 姚鴻宇 趙富林 攝

　　“今年，我們疫情防控和執(zhí)法辦案兩不誤，科學(xué)高效運用審判資源，最大限度提高司法效率、促進司法公正。用心、用情、用功辦理好每一起案件，全面提升辦案質(zhì)效、公信力和群眾滿意度，傳遞司法溫度，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊!”近日，三門峽市中級人民法院黨組成員、政治部主任、“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動辦副主任張勃在接受媒體采訪時表示。

　　據(jù)了解，今年1月至4月,全市法院共受理案件10943件，結(jié)案8440件，結(jié)案率77.13%，比去年同期上升14.64個百分點，連續(xù)兩個月全省排名第一;一審服判息訴率86.28%,為歷史同期最高值。

　　這一喜人成績就是全市法院能力作風(fēng)建設(shè)取得成效的標(biāo)桿。

　　自“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，三門峽市兩級法院始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、實效導(dǎo)向和群眾滿意導(dǎo)向，強化管理、狠抓落實，做到活動開展和執(zhí)法辦案兩手抓、兩手硬、兩促進，用服務(wù)大局成效、審判執(zhí)行質(zhì)效和群眾滿意度來檢驗活動實效。

　　簡案快審 繁案精審 又快又好——群眾服氣

　　“早聽說法院辦案效率高，這回我可是真正感受到什么叫高效快捷!”靈寶市某村村民張某激動地說。

　　2013年，張某(原告)將兩畝土地出租給張某讓(被告)。2020年，張某讓就沒再按合同約定繼續(xù)支付租賃費用。今年3月2日，張某將其起訴至靈寶市人民法院故縣法庭。

　　當(dāng)天，故縣法庭便立案受理。法官楊曉峰審查后發(fā)現(xiàn)，該案標(biāo)的小、事實清楚、責(zé)任明確，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，依法適用小額訴訟程序進行審理。3月9日，庭審如期進行。楊曉峰結(jié)合案件事實，采取“背靠背”方式與雙方溝通。經(jīng)調(diào)解，雙方一致同意解除合同，被告一次性支付原告4000元，雙方再無糾葛。張某讓當(dāng)庭支付張某4000元，該案得以圓滿解決，從立案到結(jié)案僅用7天。

　　“就為我這點兒錢，法官耐心調(diào)解，沒有因我們賭氣爭執(zhí)一判了之，都是站在我們的角度替考慮、分析，當(dāng)庭就解決了問題。這樣的調(diào)解，我真服氣!”張某嘖嘖稱贊。

　　今年以來，三門峽市中級人民法院立足實際，全面推廣創(chuàng)新靈寶法院先進經(jīng)驗。全市法院對全年收結(jié)案情況通盤考慮，合理掌控工作節(jié)奏，確定合理的月均收結(jié)案區(qū)間，盡可能做到收結(jié)案均衡。兩級法院從上到下，統(tǒng)籌謀劃，聚焦主責(zé)主業(yè)，逐級分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任，確保每月結(jié)案率在80%以上。各基層院繁簡分流，合理優(yōu)化繁簡案團隊人員配置，科學(xué)確定劃分標(biāo)準，系統(tǒng)改進分案機制及程序銜接機制，充分發(fā)揮簡易程序、小額訴訟程序、督促程序功能作用，嚴格落實繁簡分流考核方案，積極推廣示范訴訟，真正實現(xiàn)簡出效率、繁出質(zhì)量。1月至4月，盧氏、義馬、靈寶等3個基層法院的結(jié)案率在全省160個基層法院分別排名13位、15位和17位，澠池、陜州、湖濱等3個基層法院排名均進入全省前70位。

　　源頭解紛 為民紓困 案結(jié)事了——群眾滿意

　　“謝謝法官認真細致地處理我們的糾紛。我們對法官處理本案時的態(tài)度非常滿意。”某成人教育培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生如是說。

　　受疫情和“雙減”政策影響，被告某專升本教育機構(gòu)資金鏈斷裂，無力經(jīng)營，注銷停業(yè)。來自不同省市的10名原告，無法繼續(xù)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)費退還也沒了著落。一審時被告未出庭，澠池縣人民法院依法作出民事判決。被告收到判決后不服，向三門峽市中級人民法院提起上訴。

　　法官路增廣發(fā)現(xiàn)，這起群體性教育培訓(xùn)糾紛雖案情簡單，但涉及弱勢群體，尤其是受疫情影響，教育機構(gòu)確實存在經(jīng)營困難情況。為實質(zhì)性化解矛盾糾紛，最大限度減少當(dāng)事人訴累，使當(dāng)事人省心、省時、省錢，真正把“案結(jié)事了”落到實處，他和助理林陽陽積極與一審法官溝通，一起承擔(dān)該案的調(diào)解工作。大家分頭用微信進行調(diào)解，擺事實、講道理，耐心細致地做思想工作，努力尋找案件調(diào)解突破口和雙方利益平衡點，直到雙方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。

　　“服判息訴，案結(jié)事了”“判前釋法、判后答疑”，全市法院緊扣目標(biāo)導(dǎo)向和辦案機制，按照“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，以質(zhì)量為重，積極運用“敗方思維”，充分說理、答疑解惑，確保實現(xiàn)“勝敗皆服”;堅持見案見事更要見人的原則，推廣“對話式、談心式”裁判方式，以司法溫度解開“心結(jié)”，提升裁判可接受度，實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴止?fàn)�。�?gòu)建以服判息訴率為中心的績效考核體系，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。1月至4月，服判息訴率為86.28%，屬歷史同期最高值。

　　基層治理 “庭”有作為 提升質(zhì)效——群眾稱贊

　　3月4日，在盧氏縣人民法院五里川法庭，農(nóng)民工莫某手捧一面上寫“執(zhí)法為民 一身正氣”的錦旗，感謝干警們真心實意幫農(nóng)民工討薪的舉動，令人感動。

　　2019年，莫某在某科技公司從事機械勞務(wù)工作。工程結(jié)束后，該公司為其出具一張數(shù)額為1.8994萬元的工資欠條。3年來，莫某多次登門討要，至今仍有3994元欠款未被支付。3月3日，萬般無奈的莫某到五里川法庭提交起訴書，并向法官訴說幾年討薪的心酸與艱辛。法官當(dāng)即到該公司調(diào)查核實情況，敦促其負責(zé)人及時支付欠款，并告知其拒付農(nóng)民工工資的法律后果。3月4日一大早，莫某便領(lǐng)取了拖欠幾年的工資。

　　人民法庭作為基層法院的派出機構(gòu)，是維護穩(wěn)定的“橋頭堡”、化解糾紛的“第一線”、服務(wù)群眾的“連心橋”。近年，三門峽市兩級法院充分發(fā)揮人民法庭地處最基層、人熟地熟的陣地優(yōu)勢，號召法官們主動走進田間地頭、農(nóng)家小院，親歷糾紛現(xiàn)場，讓矛盾“消化于基層，消化于萌芽”，為鄉(xiāng)村振興和平安建設(shè)保駕護航。三門峽市中級人民法院還把法庭審判質(zhì)效、解紛能力納入考核體系，與實質(zhì)化繁簡分流同步推進、同步落實。1月至4月，全市人民法庭案件調(diào)撤率、服判息訴率、裁判文書自動履行率、執(zhí)結(jié)率分別在55%、95%、75%、97%以上。

　　走進法院 參與司法 改進作風(fēng)——群眾安心

　　陽光是最好的防腐劑。

　　堅持以人民為中心，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容，堅持司法為民是人民法院的初心使命和根本宗旨。在全面推進依法治國的新時代，群眾對司法公開透明的期待愈加強烈。司法公信力如何?群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　“案件怎么判，請您當(dāng)法官!”這已成為當(dāng)前三門峽市民熱捧的品牌活動。

　　2020年年初，為響應(yīng)全省中基層法院要有組織地開展“邀請百萬群眾旁聽十萬案件”活動，切實鍛造人民法官能力作風(fēng)的號召。三門峽市中級人民法院主動作為、創(chuàng)新探索，打造品牌，高質(zhì)量推動“案件怎么判，請您當(dāng)法官!”活動。今年4月起，市中級人民法院在兩級法院組織開展“請您當(dāng)法官”互動式庭審活動，將該活動持續(xù)推向深入。

　　5月14日，三門峽市中級人民法院民一庭公開審理一起生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛案件，40余名群眾受邀參加此次互動式庭審活動。

　　當(dāng)天上午9點，庭審正式開始，雙方當(dāng)事人充分表達自己的訴求，對焦點問題進行舉證、質(zhì)證和法庭辯論，審判長對案件中的疑問進行梳理，總結(jié)歸納爭議焦點。休庭期間，干警組織旁聽群眾對庭審活動、法院工作等開展問卷調(diào)查。隨后，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達成調(diào)解協(xié)議，審判長對本案案情及調(diào)查問卷情況進行細致點評�；�動答疑環(huán)節(jié)，旁聽群眾現(xiàn)場發(fā)問，法官解答了誤工費計算依據(jù)、人身損害賠償項目和賠償費用、判決生效后如何履行等問題，并對提供勞務(wù)一方受到損害時，損害賠償主體與賠償范圍進行舉例說明和法律風(fēng)險提醒，再次引起群眾熱議，現(xiàn)場氣氛熱烈。

　　在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，持續(xù)開展“請您當(dāng)法官”互動式庭審活動，讓現(xiàn)場群眾近距離參與庭審，讓群眾走進法院、了解法院、理解法院、支持法院，是對法官業(yè)務(wù)知識和庭審駕馭能力的考驗，用群眾的“標(biāo)尺”規(guī)范審判活動、嚴格審查證據(jù)、層層把好案件質(zhì)量關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，各團隊全流程全周期高效配合，因“案”施“策”，抽絲剝繭，準確把握案件審理的難點及核心問題，提升干警的綜合能力和素質(zhì)，打造彰顯司法溫度、淬煉過硬隊伍的法院品牌。

　　民一庭庭長李占通說：“小案不小辦，件件系民心。我們始終把群眾冷暖放在心上，聚焦大家的操心事、煩心事、揪心事，切實把群眾生活中的‘小事’當(dāng)成工作的大事，能調(diào)盡調(diào)、當(dāng)判則判，以‘求極致’‘止于至善’的標(biāo)準對待每一個案件，就是要切實將春天般的溫暖送到群眾的心坎上，做腳下永遠沾著泥土、心中裝著人民的正義守護者。”

　　民生安樂，宇清明澄。

　　三門峽市兩級法院將持續(xù)把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動走深走實，以審判質(zhì)效大提升、司法作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展，滿足廣大人民群眾更高質(zhì)量、更加多元的司法需求，以優(yōu)良過硬的作風(fēng)為群眾交出一份滿意答卷，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。 (紀雨童 李英 鄭昱)