河南省出臺(tái)26條措施 以法治保障黃河重大國家戰(zhàn)略

　　本報(bào)訊(記者 周曉荷)5月7日，記者從省司法廳獲悉，省委全面依法治省委員會(huì)辦公室日前印發(fā)《法治保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，以26條具體舉措，助力形成黃河流域生態(tài)大保護(hù)大協(xié)同格局。

　　強(qiáng)化制度保障，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。推進(jìn)河南省大中型灌區(qū)管理辦法、河南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例、河南省內(nèi)河航運(yùn)和港口建設(shè)管理?xiàng)l例等立法項(xiàng)目。推行“小切口”立法，支持我省黃河流域設(shè)區(qū)的市圍繞污染防治、綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面存在的突出問題，開展有針對性立法。強(qiáng)化備案審查，注重規(guī)劃引領(lǐng)。

　　推進(jìn)依法行政，提升執(zhí)法效能。對涉及黃(沁)河河道管理范圍內(nèi)項(xiàng)目的行政許可及備案審批，試行建立黃河河道主管部門、自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、林業(yè)部門等多部門行政許可數(shù)據(jù)信息互通、聯(lián)審聯(lián)批有機(jī)銜接渠道。踐行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法，開展涉水專項(xiàng)執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)型行政執(zhí)法，拓展執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。

　　加強(qiáng)司法保護(hù)，深化司法保障。深化“黃河行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持對非法采礦采砂、污染環(huán)境、破壞土地資源、破壞自然保護(hù)地等違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全面加強(qiáng)檢察監(jiān)督，強(qiáng)化司法審判保障，推動(dòng)府院委聯(lián)動(dòng)。

　　深化普法宣傳，營造法治氛圍。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，推動(dòng)法治陣地提檔升級(jí)。弘揚(yáng)黃河法治文化，促進(jìn)黃河文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與法治文化深度融合。實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升工程，開展“法護(hù)安瀾”普法活動(dòng)。

　　優(yōu)化法律服務(wù)，促進(jìn)高效能治理。健全完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，化解土地承包、環(huán)境保護(hù)、灘區(qū)遷建、河道管理等矛盾糾紛。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作成效。建立由省委全面依法治省委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)制度，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加大督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化智力支持，以法治保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。