靈寶市：“小網(wǎng)格”引領(lǐng)“大治理” 盧氏縣：“小電商”撬動(dòng)“大產(chǎn)業(yè)”

　　本報(bào)訊(記者何英杰 通訊員郭中凌)近年，靈寶市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把網(wǎng)格化管理作為完善社會(huì)治理制度、提升社會(huì)治理效能的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性工程，突出建設(shè)、運(yùn)行、管理一體推進(jìn)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”，實(shí)現(xiàn)了城市治理制度化管理與人性化服務(wù)的有效融合。

　　“六級(jí)網(wǎng)格”打造“一張網(wǎng)”。以創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城市治理，建立“兩鎮(zhèn)兩區(qū)—社區(qū)—片區(qū)和村組—居民小區(qū)—樓棟—單元”六級(jí)網(wǎng)格5468個(gè)，成為引領(lǐng)基層治理的主引擎。制定六級(jí)網(wǎng)格建設(shè)考核辦法，給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8萬(wàn)至10萬(wàn)元財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，并下?lián)茳h費(fèi)40萬(wàn)元補(bǔ)充社區(qū)網(wǎng)格黨建經(jīng)費(fèi)。商務(wù)、醫(yī)保部門(mén)按網(wǎng)格分片劃區(qū)，完善線上申報(bào)、線下集中配送供應(yīng)鏈，疫情防控期間保供有力有序。

　　“五位一體”形成“一盤(pán)棋”。“行政管理+小區(qū)自治”，解決“誰(shuí)來(lái)管事”問(wèn)題。建立行政管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)黨組織書(shū)記任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部擔(dān)任。明確小區(qū)自治體系，小區(qū)業(yè)委會(huì)主任或物業(yè)負(fù)責(zé)人任四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，下級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由住戶(hù)推選，網(wǎng)格長(zhǎng)確定網(wǎng)格員，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。“小群+大群”，解決“治理效能”問(wèn)題。按照“一格一群”原則，建立六級(jí)網(wǎng)格微信群矩陣，構(gòu)建起扁平化指揮體系。“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操+復(fù)盤(pán)推演”，解決“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”問(wèn)題。按照人口規(guī)模將小區(qū)科學(xué)劃分，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、真管用。“電子通行證+安全技術(shù)”，解決“精準(zhǔn)安全”問(wèn)題。在疫情防控期間，利用相關(guān)平臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)放電子通行證，有效保障了信息安全。“網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”，解決“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)”問(wèn)題。依托“靈寶一碼通”用戶(hù)信息，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)排查，實(shí)現(xiàn)居民具體到網(wǎng)格、樓層、門(mén)牌號(hào)的“顆�；�”。

　　“四力聯(lián)動(dòng)”繪就“一張圖”。發(fā)揮支部引領(lǐng)力，全面推行“小區(qū)黨建”，在所有小區(qū)成立由業(yè)主、物業(yè)、商戶(hù)、主管單位等多方黨員共建聯(lián)建黨支部，將“紅色堡壘”建在居民家門(mén)口。發(fā)展社會(huì)協(xié)同力，統(tǒng)籌部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)層層響應(yīng)，城鄉(xiāng)群眾自我管理、自我服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。發(fā)動(dòng)公眾參與力，引導(dǎo)群眾積極參與六級(jí)網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)在老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理等工作中的良性互動(dòng)，百姓獲得感、幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。發(fā)力法治保障力，利用網(wǎng)格群，常態(tài)化推送平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急消防等政策，有效減少了各類(lèi)案件發(fā)生。

　　本報(bào)訊(記者牛富江 通訊員高長(zhǎng)軍)去年以來(lái)，盧氏縣搶抓國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，強(qiáng)化舉措，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

　　該縣依托菌、果、藥、蜂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力宣傳推廣“源本盧氏”縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，獲得三品地標(biāo)和國(guó)家原產(chǎn)地認(rèn)證產(chǎn)品51個(gè)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)貨產(chǎn)品60余個(gè)，其中盧氏核桃、盧氏連翹、盧氏黑木耳、盧氏黑豬、盧氏綠殼蛋獲得國(guó)家地理性標(biāo)志產(chǎn)品。目前，好盼頭香菇、盧氏核桃、盧氏木耳、盧氏土蜂蜜、盧氏連翹茶等系列產(chǎn)品線上暢銷(xiāo)全國(guó)各地，香菇成品菌棒、香菇罐頭、橡子涼粉、核桃仁等產(chǎn)品出口韓國(guó)、越南、俄羅斯等國(guó)。

　　該縣整合縣、鄉(xiāng)、村電商物流資源，建立縣級(jí)物流配送分揀中心，吸引申通、中通、圓通、韻達(dá)、極兔5家快遞公司入駐。完善電商一條街運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村電商人員技能培訓(xùn)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮電商企業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)內(nèi)一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，開(kāi)展大宗農(nóng)產(chǎn)品交易。與淘寶、京東、蘇寧、郵樂(lè)網(wǎng)等電商平臺(tái)深度合作，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、特產(chǎn)館，拓寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。全縣現(xiàn)有電商應(yīng)用企業(yè)和合作社90家、個(gè)體網(wǎng)店2530個(gè)，2022年前11個(gè)月電子商務(wù)累計(jì)交易額10.23億元、網(wǎng)絡(luò)零售額3.34億元。

　　為拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，各級(jí)駐村第一書(shū)記積極與省農(nóng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)接，將全縣香菇、紅薯粉條、空心掛面、艾灸、土蜂蜜、石磨面粉等特色產(chǎn)品銷(xiāo)往省、市各大企業(yè)、商場(chǎng)、超市。目前，該縣通過(guò)各類(lèi)渠道銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額3.2億元，帶動(dòng)村集體增收600余萬(wàn)元、群眾增收8000多萬(wàn)元。

　　為推進(jìn)電商站點(diǎn)建設(shè)，該縣扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，植入快遞物流收寄、網(wǎng)上代購(gòu)代銷(xiāo)、話(huà)費(fèi)電費(fèi)充值、養(yǎng)老保險(xiǎn)金代繳、助農(nóng)取款、信息服務(wù)等功能，不斷提升電商服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)能力，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))電商服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。同時(shí)，該縣依托中國(guó)郵政在鄉(xiāng)村基層的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，降低物流成本，解決農(nóng)村電子商務(wù)物流配送“最后一公里”難題，目前，改造提升縣級(jí)物流中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)物流分倉(cāng)18個(gè)，增置配送郵車(chē)32個(gè)。

　　該縣實(shí)施“農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工程”，支持和指導(dǎo)農(nóng)村青年致富帶頭人通過(guò)電商靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。全縣2022年開(kāi)辦電商講座、直播實(shí)戰(zhàn)教學(xué)指導(dǎo)等培訓(xùn)班25期，參訓(xùn)1166人次，184人取得電子商務(wù)師證書(shū)。